住房公积金制度是我国政策性金融住房体系的核心组成部分，在我国政策性住房体系中发挥着重要作用，同时也是我国住房保障体系的重要组成元素。并且住房公积金促进了我国房地产金融业的稳定发展，加快了我国住房制度改革的步伐，减缓低收入居民的资金压力和矛盾，为我国住房分配货币化、社会化和法制化提供了方向。下面社保网小编将针对住房公积金未来走向和定位进行一系列的分析，至于具体内容，请查看以下全文进行了解。
一、住房公积金的现状
住房公积金制度国家法律规定的重要的住房社会保障制度，具有强制性、互助性、保障性。 1991年5月，经国务院批准，上海市率先推行了公积金制度，之后在全国逐渐推行，1999年4月国务院《住房公积金管理条例》的颁发，使得这项制度被作为城镇住房货币化分配的一项基本国策而确立。随着社会不断的发展，住房公积金制度在全国普及，单位及其在职职工缴存的资金逐年增加，缴存人数也在不断扩大。住房公积金在住房制度改革中发挥着重要的角色，为家庭困难的职工解决因资金困难而导致住房困难的问题，推动的城镇化水平的发展。住房公积金制度的建立，减缓了居民购房的资金压力使得住房分配向货币化、社会化和法制化发展，为住房体制改革提供的方向。同时，住房公积金制度对我国多行业发展提供物质基础，推动我国商品经济的发展。但住房公积金制度作为政策性的住房制度不能完全发挥他的保障作用。
二、住房公积金存在的问题
1.公积金在运作过程中挪作他用、套取的现象。公积金在运作中，一些人利用职务之便套取和挪用公积金，使得公积金的资金运作困难，主要通过以下两个途径来非法使用公积金：一是个人公积金贷款审核和办理程序简单化，借款人只需提供完整的个人信息、担保资料和房产证及缴存公积金证明等资料就可以贷款、且贷款利率比银行低，大部分的人就会用购房的名义进行贷款。贷款人将贷款资金用于何处管理中心无权过问，管理中心只要确保能收回贷款和利息即可，据审计调查将贷款资金真正用于购房的贷款者较少，大部分将资金用于其它地方。二是单位对在职职工缴存的住房储金给予扣留，未及时交到住房公积金管理中心，将扣留的资金用来偿还债务或者挪作他用。
2.住房公积金管理机构监管制度多样化。我国现阶段对住房公积金的管理只要由四部分组成，首先由住房委员会决策，再由住房公积金管理中心运作，接着由银行资金专户存储、最后由财政监督。住房公积金管理在运作和管理过程中主要通过以下三种模式来行使资金管理决策权：一是单独设立住房资金管理中心，由政府直接领导和管理;二是通过合并来达到职权的统一化和办公一体化的模式;三是将其规划到财政部门，成为财政部门内设机构，便于住房资金统一管理的模式。这样导致管理监督制度多样化，当住房公积金出现监管缺失等问题时，责任不明确。
3. 住房公积金普及率较低。建设部在2006年9月对住房、住房制度改革和房地产市场进行调研可知，截至2006年6月，全国住房公积金覆盖率为62.04%，其中有的省份甚至低于40%。这就表明有40%左右的在职职工未能享受到公积金保障，那些没有固定工作的农民工和那些在非正规部门就业的人群也不包括在内。这些未能享受到住房公积金保障的人群基本都是城市住房弱势人口。
4.住房公积金运行缺乏有效监督机制和放贷存在潜在的风险。在利益的驱使下，导致挤占、截留、挪用公积金的问题不断恶化，同时，因为住房公积金不属于财政资金，所以财政部门只是依法进行审查，并无其他职权。这样的监督机制并不能真正发挥作用，使得住房公积金的监督流于形式。随着改革的不断推行，公积金借款人由于工作变动，中途退休、调往异地等，由于资金管理中心对能随时掌握这部分贷款人的情况，导致贷款回收的风险增大。
三、住房公积金的未来走向和定位
1.建立健全住房公积金的信息公开制度。为了让住房公积金的使用和运作更具透明化，住房公积金应将以下方面的内容进行公开：一是每一年的住房公积金存款的财务报表;二是单位或在职职工缴存住房储金和提取住房公积金的情况;三是住房公积金管理中心对资金的管理和使用情况。
2.加强住房公积金的宣传力度，提高住房公积金的覆盖率。住房公积金机构应加强与社会企事业单位和社团管理等部门的联系与协调，对企事业单位和社会团体等组织的设立、登记、分立和解散等情况及时进行登记，保证住房公积金制度能够和企事业单位建立有效延续。同时应加强住房公积金缴存工作的宣传力度，同时加大监督检查，对扣留职工公积金和不缴存的单位进行核查，确保住房公积金全部覆盖。
3.建立关系明确、监管有力的管理体制。住房公积金思维监督往往流于形式，我们应在《住房公积金管理条例》的基础上，进一步有效解决对住房公积金的监督问题，制定相关的住房公积金管理实施细则、操作规程等配套制度，使参与住房公积金监管的机构做到分工具体、职责明确，成立独立的住房政策性金融机构，减少违规挪用及腐败滋生。坚决堵住监管中心的死角和漏洞 职工、降低缴存基数和比例的行为进行揭露。
在未来的发展中，要把住房公积金资金统筹运用作为住房公积金工作的重点。建立统一的风险控制体系，进一步增强对资金的风险管理能力，努力提升资金管理水平和质量，确保资金安全完整。
