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住房公积金整改方案 您知多少

社保话题:其它指南 点击:479 来源:上海百姓信息网日期:2016-07-28 【字号:

据社保网小编了解,为促进非公企业建立住房公积金制度,进一步加大住房公积金制度覆盖面,切实维护职工合法权益,根据省委、市委精神和市委督导组的督导意见,经集体讨论审议,形成了住房公积金整改方案。至于具体内容是怎么样的呢?请查看以下全文进行了解。

 

住房公积金整改方案 您知多少

 

一、整改指导思想和基本原则

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会徐守盛书记在省委十届十次全会(扩大)上的指示要求,全面贯彻落实市委四届八次全委(扩大)会议精神,紧扣为民务实清廉主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦解决“四风”问题,把专项整治作为狠刹“四风”的重中之重,把制度建设作为祛除病根的治本之策,全面有序推进整改落实与建章立制各项工作,确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民、惠及群众,推动我市住房公积金事业科学健康持续快速发展。

(二)基本原则

1.坚持领导带头。一把手负总责,从领导班子及成员带头做起,立行立改、先改快改、真改实改,以上率下、树立标杆。

2.坚持聚焦“四风”。在普遍整改的同时,聚焦整治“四风”问题不放手,抓住群众最反感、反映最强烈的问题集中解决,一项一项整治,一个一个攻坚。

3.坚持从严从实。落实“准、狠、韧”的要求,发扬钉钉子精神,切实把各项整改措施落实到神经末梢,做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。

4.坚持开门整改。整改方案和整改进展情况及时向群众通报,形成解决问题的压力和动力,自觉接受群众监督和评判。

5.坚持改革创新。以改革攻坚的勇气和创新的思路办法转作风、反“四风”,勇于直面矛盾问题,善于攻克顽症痼疾,敢于打破陈规陋习,狠刹歪风邪气,大树新风正气。

 

整改指导思想和基本原则

 

二、整改总体目标和具体路径

(一)总体目标。分近期整改目标和中长期整改目标。

近期整改目标:围绕“四个着眼”,全面落实中央、省委、市委明确的各项整治任务,集中开展突出问题专项整治,有效遏制“四风”,实现党风政风整体好转。重点是:着眼便民、利民、惠民,坚决遏制衙门作风;着眼激发基层创造活力,坚决遏制文山会海;着眼职工清正、队伍清廉、政治清明,坚决遏制超标准占用办公用房、公车私用、公款吃喝、奢侈浪费之风;着眼树立正确的政绩观、权力观,坚决遏制侵害群众利益行为。同时,先期取得一批制度建设成果。

中期整改目标:着力解决人民群众反映突出的住房公积金管理服务方面热点难点问题。一是强化服务意识,杜绝“门难进、脸难看、事难办”、“庸懒散拖”和“吃拿卡要”现象。二是简化优化再造业务办理流程,提高各项业务办结效率。三是严格落实首问负责、一次性告知、限时办结、“6+6”柜面服务礼仪等各项文明服务制度,切实提升窗口服务水平。四是全方位、多途径公开业务政策、办事流程,广范围、多形式加大政策宣传力度,提高政策的透明度和知晓度。五是完善现行业务政策,促进住房公积金缴存使用的公平、规范。六是提高队伍战斗力,健全领导班子民主生活会和支部组织生活会制度,原则上每年召开一次领导班子民主生活会,每半年召开一次支部组织生活会。

长期整改目标:健全完善住房公积金系统作风建设长效机制。全面贯彻十八届三中全会精神,从扩大住房公积金制度普惠面、推进住房公积金公平规范使用、提升服务经济社会发展和新型城镇化建设能力、加强队伍建设、提升整体管理服务水平等方面入手,加快体制机制改革和建设,健全为民务实清廉的常态化制度,不断巩固和拓展群众路线教育实践活动成果。

(二)具体路径。整改大体分三个阶段进行。

开展回头看、制定整改方案阶段(2015年8月18日前)。主要任务是:按照“六看”的要求,认真抓好领导班子及机关支部、管理部支部和党小组的“回头看”工作,及时查漏补缺,打牢整改落实基础;班子成员带头开展“回头看”,进一步修改个人对照检查材料,着力在“查摆问题更厚实一些、触及思想更深刻一些、整改措施针对性更强一些”上下功夫,并以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。在此基础上,聚焦反对“四风”,制定和完善班子整改落实方案和个人整改措施,着重整改文山会海、迎来送往、不求实效、工作落实不力等形式主义问题,脱离实际、脱离群众等官僚主义问题,精神不振、进取意识减弱、讲面子讲排场等享乐主义问题,铺张浪费、公车私用等奢靡之风问题。

集中整治、建章立制阶段(2015年9月底前)。主要任务是:继续巩固深化前段边整边改成果,集中力量打好突出问题专项整治攻坚战,尤其是抓住公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、“门难进脸难看事难办”、“庸懒散拖”、“吃拿卡要”等群众最反感、反映最强烈的问题,强力推进、形成声势、取得突破;依据国家政策法规,制订完善制度建设计划并抓好落实,成熟一个、出台一个、执行一个;适时组织对中心教育实践活动开展情况尤其是解决问题、改进作风的情况进行民主评议和民意调查。

深化整改、巩固提升阶段(2015年9月后)。主要任务是:继续深化专项整治工作,统筹推进中长期整改任务落实,对新发现的问题及时纳入专项整治和整改范畴。深入总结教育实践活动中的好做法、好经验、好典型,围绕持续推进整改、防止反复反弹、活动成果运用等方面,适时组织再次回头看,不断巩固和深化拓展教育实践活动取得的理论成果、制度成果、实践成果。

 

整改总体目标和具体路径

 

三、查摆出的主要问题

(一)遵守党的政治纪律方面存在的问题。

1.执行民主集中制有欠缺。一些决策或住房公积金政策的制定,事前调研或沟通酝酿不够,征求意见不充分,既存在坚持民主不够,也存在集中不够,导致决策水平不高。

2.政治立场有偏移。部分班子成员对全面深化改革信心不足,特别是对中央有关住房公积金制度改革的目标感到很茫然。少数党员干部对中央的决策和要求持怀疑态度,有的认为只刮风不下雨,还有的存在道听途说,甚至捕风捉影的心态。

3.讲服从不够。当上级政策要求与工作现实利益有冲突时,落实的重心有时有偏移,能变通的有时也会努力争取变通,有本位主义、实用主义思想,大局意识和全局观念有待增强。

4.执行政策不坚决。如住房公积金扩面工作,市政府于2011年出台了《关于进一步推进住房公积金扩面工作的意见》,对非公企业职工建缴住房公积金作了明确要求,但总是强调《住房公积金管理条例》没有刚性要求,市经济又欠发达,怕影响企业的发展,影响本市的招商引资,非公企业归集扩面工作进展迟缓,没有落实好市政府的工作部署。

(二)贯彻中央八项规定和省委九条规定精神方面存在的问题。

5.深入基层调查研究不够。班子成员下基层调查研究未形成常态化、制度化,下基层调研时间不够,且走马观花的多,带着工作调研的多,真正带着问题调研的少,在调研中解决实际问题的少,调研成果真正进入市委市政府决策层的少。

6.会议实效不够。有些会议形式和规模还需进一步简化优化,会议讲话仍然讲一些空话、套话,仍然存在以会议贯彻会议的现象。

7.印发文件较多。文件下发数量依然较多,仍然存在以文件落实文件、以文件推动工作的现象。

8.住房公积金政策宣传报道不到位。存在的不足是把镜头对准群众不够,反映群众呼声不多,对群众最关切的住房公积金业务政策发布报道不及时、受众面不宽。

(三)“四风”方面存在的突出问题。

9.窗口服务抓得不实。优化办事程序不够,时效性较差,群众办理住房公积金业务“多头跑”、“来回跑”现象依然存在。对窗口工作人员的服务要求标准不高,一次性告知、首问负责、限时办结、挂牌上岗等服务制度落实不到位,有的服务承诺、工作流程、行为规范写在纸上、贴在墙上、显示在电子屏上,装点门面,不起作用。

10.班子的学习提升流于形式。通过学习提升班子理论和决策水平的自觉性、积极性和主动性不足,存在用什么学什么,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学,以会代学、以工代学的情况,系统学理论少。学习形式和方法单一,走出去交流学习不多。

11.重部署轻落实,注重实效不够。把开会发文当作“法宝”,以转发文件落实文件,以召开会议落实会议,重部署,轻落实。表现为开会和发文较多,特别是一些业务性和行政性的会议较多,一些会议讲话空话较多;工作部署多,督促检查少,致使不少工作有布置无动作,有要求无效果;工作中重规划轻落实,轻细节;检查工作走形式,摆样子,缺乏具体指导;有时要求基层上报情况时限要求过急,没有考虑基层实际。